La TICCIH es la organización mundial encargada del patrimonio industrial y
es asesor especial de ICOMOS en cuestiones de patrimonio industrial. El
texto de esta carta ha sido aprobado por los delegados reunidos en la
Asamblea Nacional del TICCIH, de carácter trienal, que tuvo lugar en Moscú
el 17 de julio de 2003.
Preámbulo
Los primeros períodos de la historia de la humanidad se definen mediante
las pruebas arqueológicas sobre cambios fundamentales en la manera en que
las personas fabricaban objetos, y la importancia de conservar y estudiar la
evidencia de estos cambios es algo universalmente aceptado.
Desde la Edad Media, las innovaciones en lo referente al uso de energía y
al comercio que tuvieron lugar en Europa condujeron, a finales del siglo
XVIII, hacia un cambio tan profundo como el que tuvo lugar entre el
Neolítico y la Edad de Bronce, con avances suficientemente rápidos e
importantes en las circunstancias sociales, técnicas y económicas de la
fabricación como para que se le llamara revolución. La Revolución Industrial
fue el comienzo de un fenómeno histórico que ha afectado a una parte cada
vez mayor de la población humana, así como también a otras formas de vida
del planeta, y lo sigue haciendo a día de hoy.
La evidencia material de estos grandes cambios posee un valor humano
universal, y debe reconocerse la importancia de su estudio y de su
conservación.
Los delegados reunidos en el Congreso del TICCIH del 2003, en Rusia,
también quieren poner de relieve que los edificios y las estructuras
construidos para actividades industriales, los procesos y las herramientas
utilizadas y las localidades y paisajes donde se han ubicado, así como todas
sus otras manifestaciones tangibles o intangibles, poseen una importancia
fundamental. Todo ello debe ser estudiado, se debe enseñar su historia, se
debe investigar su propósito y su importancia para darlo a conocer al
público . Además, los ejemplos más significativos y característicos deberían
catalogarse, protegerse y mantenerse, de acuerdo con el espíritu de la Carta
de Venecia
[1], para el uso y beneficio de hoy y del futuro.
1. Definición de patrimonio industrial
El patrimonio industrial se compone de los restos de la cultura
industrial que poseen un valor histórico, tecnológico, social,
arquitectónico o científico. Estos restos consisten en edificios y
maquinaria, talleres, molinos y fábricas, minas y sitios para procesar y
refinar, almacenes y depósitos, lugares donde se genera, se transmite y se
usa energía, medios de transporte y toda su infraestructura, así como los
sitios donde se desarrollan las actividades sociales relacionadas con la
industria, tales como la vivienda, el culto religioso o la educación.
La arqueología industrial es un método interdisciplinario para
el estudio de toda evidencia, material o inmaterial, de documentos,
artefactos, estratigrafía y estructuras, asentamientos humanos y terrenos
naturales y urbanos, creados por procesos industriales o para ellos.
[2] La arqueología industrial hace uso de los métodos de investigación más
adecuados para hacer entender mejor el pasado y el presente industrial.
El período histórico de principal interés se extiende desde el
principio de la Revolución Industrial, la segunda mitad del siglo XVIII,
hasta la actualidad, incluida. Si bien también se estudian sus raíces
preindustriales y protoindustriales anteriores. Además, se recurre al
estudio del trabajo y las técnicas laborales rodeadas de historia y
tecnología .
2. Valores del patrimonio industrial
I. El patrimonio industrial es la evidencia de actividades que han
tenido, y aún tienen, profundas consecuencias históricas. Los motivos para
proteger el patrimonio industrial se basan en el valor universal de esta
evidencia, más que en la singularidad de sitios peculiares.
II. El patrimonio industrial tiene un valor social como parte del
registro de vidas de hombres y mujeres corrientes, y como tal, proporciona
un importante sentimiento de identidad. Posee un valor tecnológico y
científico en la historia de la producción, la ingeniería, la construcción,
y puede tener un valor estético considerable por la calidad de su
arquitectura, diseño o planificación.
III. Estos valores son intrínsecos del mismo sitio, de su entramado, de
sus componentes, de su maquinaria y de su funcionamiento, en el paisaje
industrial, en la documentación escrita, y también en los registros
intangibles de la industria almacenados en los recuerdos y las costumbres de
las personas.
IV. La rareza, en términos de supervivencia de procesos particulares,
tipologías de sitios o paisajes, añade un valor particular y debe ser
evaluada cuidadosamente. Los ejemplos tempranos o pioneros tienen un valor
especial.
3. La importancia de la catalogación, el registro y la
investigación
I. Todo territorio debe catalogar, registrar y proteger los restos
industriales que quiera preservar para generaciones futuras.
II. Estudios de áreas y de diferentes tipologías industriales deben
identificar el alcance del patrimonio industrial. Usando esta información,
se deben crear inventarios para todos los sitios que se haya identificado.
Estos inventarios deberían concebirse para ser fáciles de consultar y de
libre acceso para el público. La informatización y el acceso en línea son
objetivos importantes.
III. El registro es una parte fundamental del estudio del patrimonio
industrial. Debe realizarse y almacenarse en un lugar público un registro
completo de las características físicas y las condiciones de un sitio antes
de que se haga cualquier intervención. Se puede obtener mucha información si
el archivo se lleva a cabo antes de que un proceso o un sitio haya cesado en
su actividad. Los registros deben incluir descripciones, dibujos,
fotografías y películas de vídeo de objetos móviles, acompañados de
documentación de apoyo. Los recuerdos de la gente son un recurso único e
irremplazable que debe ser registrado siempre que sea posible.
IV. La investigación arqueológica de sitios industriales históricos es
una técnica fundamental para su estudio. Debe llevarse a cabo en las mismas
buenas condiciones que los sitios de otros períodos históricos o culturales.
V. Los programas de investigación histórica son necesarios para respaldar
las políticas de protección del patrimonio industrial. Debido a la
interdependencia de varias actividades industriales, los estudios
internacionales pueden ayudar a identificar sitios y tipos de sitios de
importancia mundial.
VI. Los criterios para evaluar edificios industriales deben definirse y
publicarse para lograr la aceptación del público general a un nivel
consistente y racional. Sobre la base de una investigación apropiada, estos
criterios debes usarse para catalogar los paisajes, los asentamientos, los
sitios, las tipologías, los edificios, las estructuras, las máquinas y los
procesos supervivientes más importantes.
VII. Los sitios y las estructuras que se cataloguen como importantes
deberán protegerse por medidas legales lo suficientemente fuertes para
asegurar la conservación de su importancia. La Lista del Patrimonio Mundial
de la UNESCO debe dar el reconocimiento que se merece al enorme impacto que
la industrialización ha tenido sobre la cultura humana.
VIII. Debe definirse el valor de los sitios significativos y establecer
pautas para futuras intervenciones. Cualquier medida legal, administrativa o
financiera necesaria para mantener su valor debe ser puesta en marcha.
IX. Los sitios en riesgo deben identificarse para poder tomar las medidas
oportunas para minimizar el riesgo y facilitar esquemas adecuados para
reparar o reutilizar los sitios.
X. La cooperación internacional es una manera particularmente apropiada
de conservar el patrimonio industrial mediante iniciativas coordinadas y
compartiendo recursos. Deben desarrollarse criterios compatibles para
compilar inventarios y bases de datos internacionales.
4. Protección legal
I. El patrimonio industrial debe entenderse como parte del patrimonio
cultural en general. No obstante , su protección legal debe tener en cuenta
la naturaleza especial del patrimonio industrial. Debe ser capaz de proteger
la planta y la maquinaria, los elementos subterráneos, las estructuras en
pie , los complejos y los conjuntos de edificios, y los paisajes
industriales. Las áreas de residuos industriales deben ser consideradas
tanto por su potencial valor arqueológico como por su valor ecológico.
II. Las políticas para el desarrollo económico y la planificación
regional y nacional deben integrar programas para la conservación del
patrimonio industrial.
III. Los sitios más importantes deben protegerse completamente y no se
debe permitir ninguna intervención que comprometa su integrid ad histórica o
la autenticidad de su entramado. La adaptación armónica y la reutilización
pueden ser una forma adecuada y económica de asegurar la supervivencia de
los edificios industriales, y debe promoverse mediante los controles
legales, los consejos técnicos, las becas y los incentivos fiscales
adecuados.
IV. Las comunidades industriales que se vean amenazadas por rápidos
cambios estructurales deben ser apoyadas por las autoridades gubernamentales
locales y centrales. Se deben prever los riesgos potenciales al patrimonio
industrial derivados de estos cambios y preparar planes para evitar tener
que recurrir a soluciones de emergencia.
V. Se deben establecer procedimientos para responder rápidamente al
cierre de sitios industriales importantes para prevenir la destrucción o el
traslado de los elementos significativos. Las autoridades competentes deben
tener poderes estatutarios para intervenir cuando sea necesario para
proteger los sitios amenazados.
VIi. El gobierno debe contar con organismos asesores especializados que
puedan proporcionar consejos independientes sobre cuestiones relacionadas
con la protección y la conservación del patrimonio industrial, y se les debe
consultar en todos los casos importantes.
VII. No deben escatimarse esfuerzos a la hora de asegurar la consulta y
la participación de las comunidades locales en la protección y la
conservación de su patrimonio industrial.
VIII. Las asociaciones y grupos de voluntarios desempeñan un importante
papel en la catalogación de sitios, en promover la participación en la
conservación industrial y en divulgar la información y la investigación. Por
lo tanto, son actores indispensables en el teatro del patrimonio industrial.
5. Mantenimiento y conservación
I. La conservación del patrimonio industrial depende de la preservación
de la integridad funcional, y las intervenciones en un sitio industrial
deben, por tanto, estar enfocadas a mantener su integridad funcional tanto
como sea posible. El valor y la autenticidad de un sitio industrial pueden
verse enormemente reducidos si se extrae la maquinaria o los componentes, o
si se destruye los elementos secundarios que forman parte del conjunto de un
sitio.
II. La conservación de sitios industriales requiere un profundo
conocimiento del propósito o los propósitos por lo que se construyó, y de
los diferentes procesos industriales que pudieron tener lugar en él. Esto
puede haber cambiado con el tiempo, pero todos los usos anteriores deben ser
investigados y evaluados.
III. La preservación in situ debe considerarse siempre como
prioritaria. Desmantelar y reubicar un edificio o una estructura sólo es
aceptable cuando es preciso destruir el sitio por imperiosas necesidades
sociales o económicas.
IV. La adaptación de un sitio industrial a un nuevo como forma de
asegurar su conservación suele ser aceptable, excepto en el caso de sitios
de especial importancia histórica. Los nuevos usos deben respetar el
material significativo y mantener los patrones originales de circulación y
actividad, y debe ser tan compatible con el uso original o principal como
sea posible. Es recomendable habilitar un área donde se represente el uso
anterior.
V. Continuar adaptando y usando edificios industriales evita malgastar
energía y contribuye al desarrollo sostenible. El patrimonio histórico puede
tener un papel importante en la regeneración económica de áreas deterioradas
o en declive. La continuidad que implica la reutilización puede proporcionar
estabilidad psicológica a las comunidades que se enfrentan al repentino fin
de una fuente de trabajo de muchos años.
VI. Las intervenciones deben ser reversibles y tener un impacto mínimo.
Todo cambio inevitable debe ser documentado, y los elementos significativos
que se eliminen deben ser registrados y almacenados de forma segura. Varios
procesos industriales confieren un lustre que es integral a la integridad y
al interés del sitio.
VII. La reconstrucción, o la vuelta a un estado conocido anterior, debe
considerarse como una intervención excepcional que sólo es apropiada si
beneficia a la integridad del sitio entero, o en caso de destrucción de un
sitio mayor por violencia.
VIII. Las habilidades humanas involucradas en muchos procesos
industriales antiguos u obsoletos son un recurso críticamente importante
cuya pérdida puede ser irreparable. Es necesario registrarlos cuidadosamente
y transmitirlos a las nuevas generaciones.
IX. Debe promoverse la conservación de los registros documentales, los
archivos de las empresas, los planes de construcción, así como las especies
de muestra de productos industriales.
6. Educación y formación
I. La formación profesional especializada en los aspectos metodológicos,
teóricos e históricos del patrimonio industrial debe impartirse en niveles
técnicos y universitarios.
II. Se debe producir material educativo específico sobre el pasado
industrial y su patrimonio para los estudiantes de primaria y secundaria.
7. Presentación e interpretación
I. El interés y el afecto público por el patrimonio industrial y la
apreciación de sus valores son las formas más seguras de conservarlo. Las
autoridades públicas deben explicar activamente el significado y el valor de
los sitios industriales mediante publicaciones, exposiciones, televisión,
Internet y otros medios, proporcionando acceso sostenible a sitios
importantes y promoviendo el turismo en áreas industriales.
II. Los museos especializados en técnica e industria y los sitios
industriales conservados son dos medios importantes de proteger e
interpretar el patrimonio industrial.
III. Las rutas regionales e internacionales del patrimonio industrial
pueden remarcar la continua transferencia de tecnología industrial y el
movimiento de personas a gran escala que puede causar.
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[1] La ‘Carta Internacional sobre la Conservación y la Restauración de
monumentos y sitios’ (Carta de Venecia) de ICOMOS, 1964.
[2] Por conveniencia, 'sitios' se referirá a terrenos, complejos, edificios,
estructuras y máquinas a menos que estos términos se usen de forma más
específica.